從人類歷史進(jìn)程來看,世界能源發(fā)展有兩大趨勢(shì)。第一個(gè)趨勢(shì)是由高碳向低碳的演變。第二個(gè)趨勢(shì)是對(duì)油氣的需求還將不斷增長(zhǎng)。根據(jù)埃克森美孚公司預(yù)測(cè),到2040年全球能源需求增長(zhǎng)將超過20%,屆時(shí),石油仍然是第一大能源,天然氣可能超過煤炭成為第二大能源。
從目前來看,世界天然氣行業(yè)具有如下特點(diǎn):一是天然氣需求持續(xù)增長(zhǎng),供需形勢(shì)比較寬松;二是頁巖氣增長(zhǎng)強(qiáng)勁,催生美國(guó)LNG出口;三是LNG區(qū)域價(jià)差正在縮小,目的地限制合同也在減少;四是新冠肺炎疫情影響廣泛,亞洲溢價(jià)現(xiàn)象正在發(fā)生變化;五是天然氣期貨成交量增加,影響力逐漸加大。
從行業(yè)周期來看,天然氣市場(chǎng)一般會(huì)經(jīng)歷啟動(dòng)期、發(fā)展期、成熟期階段。我國(guó)的天然氣市場(chǎng)尚處于發(fā)展期,具有資源增加、區(qū)域擴(kuò)大、全國(guó)性管網(wǎng)初具雛形、需求拉動(dòng)消費(fèi)等特點(diǎn)。2019年我國(guó)天然氣表觀消費(fèi)量是3067億立方米,同比增長(zhǎng)9.4%。我國(guó)的人均消費(fèi)量只有220立方米左右,而全球的平均水平是每人500立方米,由此可見我國(guó)未來的發(fā)展?jié)摿κ挚捎^。
在供給層面,我國(guó)天然氣供給形勢(shì)比較寬松。同時(shí),我國(guó)的資源來源選擇也更加豐富多元,已經(jīng)形成了中亞ABC線、中緬輸氣管道、中俄天然氣管道東線以及沿海多座LNG接收站等四大進(jìn)口通道。
在市場(chǎng)層面,未來國(guó)內(nèi)外的天然氣價(jià)格聯(lián)動(dòng)增強(qiáng),持續(xù)推進(jìn)的管網(wǎng)獨(dú)立和公平開放監(jiān)管體系將重塑市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。今年3月修訂的《中央定價(jià)目錄》移除了天然氣門站價(jià)格,進(jìn)一步體現(xiàn)了競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)的價(jià)格市場(chǎng)化改革方向,這預(yù)示著未來?xiàng)l件成熟時(shí),國(guó)家可能全面放開天然氣價(jià)格。
隨著天然氣基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善和公平開放監(jiān)管的推進(jìn),未來消費(fèi)者的話語權(quán)可能會(huì)逐漸增大;同時(shí),天然氣價(jià)格也成為影響市場(chǎng)的最關(guān)鍵因素。面向“十四五”,我國(guó)應(yīng)從以下幾方面著手,加快天然氣產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展:加大資源勘探開發(fā)力度,夯實(shí)資源基礎(chǔ),加快天然氣增儲(chǔ)上產(chǎn);推動(dòng)上游體制改革,促進(jìn)多元投資,通過競(jìng)爭(zhēng)提高勘探開發(fā)效率;加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,打通關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),推動(dòng)公平開放,國(guó)家管網(wǎng)公司成立將有利于這項(xiàng)工作;加快儲(chǔ)氣調(diào)峰能力建設(shè),提升儲(chǔ)氣能力,確保供氣安全;特別是國(guó)際LNG現(xiàn)貨氣價(jià)格低迷時(shí),應(yīng)最大程度進(jìn)口海上現(xiàn)貨LNG,對(duì)國(guó)內(nèi)氣田可考慮減少產(chǎn)氣量,有的氣田可研究作為調(diào)峰氣田,在冬天開足馬力生產(chǎn),達(dá)到調(diào)峰效果;適度放開特許經(jīng)營(yíng)范圍,尊重用戶選擇,縮減供氣層級(jí);目前天然氣期貨上市的外部條件已經(jīng)成熟,應(yīng)加快研究推進(jìn)天然氣期貨產(chǎn)品的上市進(jìn)程,培育參考價(jià)格、助力管理風(fēng)險(xiǎn);利用好戰(zhàn)略買家市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì),研究采購(gòu)策略,降低進(jìn)口價(jià)格。
原標(biāo)題:我國(guó)天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ?/span>
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